¿Es Taiwán un país? - ¿Por qué el conflicto con China?

Rubén, 6 mayo 2022

¿Dónde está Taiwán?

Taiwán es una isla situada frente a la costa del continente de Asia Oriental, a unos 180 km de China. Tiene costas a lo largo de varias masas de agua importantes, como el Mar de China Meridional, el Mar de China Oriental, el Mar de Filipinas y el Estrecho de Luzón. Esta isla tiene una población de aproximada 23,55 millones de habitantes y un producto interior bruto (PIB) total de 1,177 billones (europeos) de dólares con un PIB per cápita de 24.027 dólares. El tamaño de su población y su economía convierten a Taiwán en el mayor país del mundo no perteneciente a las Naciones Unidas.

Historia de Taiwán

Taiwán tiene una larga historia, que comenzó hace unos 6.000 años, cuando fue habitada por primera vez por personas que se cree que procedían de la actual China continental. A medida que la población crecía, sus habitantes acabaron formando culturas y tribus separadas. Los registros indican que empezaron a llegar individuos de otros lugares en algún momento del siglo XVI.

Durante la mayor parte del siglo XVII, Taiwán estuvo bajo dominio colonial holandés y español. Estas potencias coloniales fueron derrocadas por el Reino de Tungning hasta 1682, cuando la dinastía Qing de China tomó el control de Taiwán.

Tras la primera guerra sino-japonesa, a finales del siglo XIX, Taiwán estuvo bajo el control del Imperio japonés hasta el final de la Segunda Guerra Mundial. En ese momento, las fuerzas de Estados Unidos enviaron al ejército chino a Taiwán para aceptar su rendición en octubre de 1945. Tras recibir la rendición formal, el general del ejército chino se refirió a ese día como el Día de la Retrocesión de Taiwán, una fiesta no oficial en China que todavía existe. Este día supuestamente marcó el momento en que Taiwán se integró en la República de China (ROC).

Sin embargo, los aliados de la Segunda Guerra Mundial no reconocieron esta integración, y en su lugar consideraron a Taiwán como una zona militarmente ocupada hasta 1952, cuando Japón renunció a todo control sobre la isla. Sin embargo, este tratado no especificaba a qué país se entregaba el control. Esta ambigüedad ha dado lugar a la confusión sobre si Taiwán es o no un país independiente.

Actualmente, la soberanía de Taiwán está en entredicho. La mayoría de los países del mundo optan por no involucrarse en este debate, y en su lugar tratan a Taiwán como su propio estado, sin hacer declaraciones a favor de su declaración formal de independencia. De este modo, ningún otro país se inmiscuye en el estatus actual de Taiwán y permite a los distintos grupos políticos seguir con su propia interpretación de la situación.

Los militares de la República de China consideraron que Taiwán estaba recién integrado a partir de octubre de 1945, justo después de que la República de China se enfrentara a Japón en la Segunda Guerra Sino-Japonesa. Esto también marcó el comienzo de la segunda guerra civil china, que duró desde 1946 hasta 1950, y se libró entre el gobierno del Kuomintang (KMT) y el Partido Comunista de China (CPC). Durante la guerra, la República de China pasó a llamarse República Popular China (RPC), cuando el Partido Comunista de China obtuvo el control de la zona continental de la nación.

Cuando quedó claro que el Partido Comunista se había hecho con el control de la mayor parte del país, Chiang Kai-shek y otros dos millones de partidarios del Kuomintang (también conocidos como nacionalistas) huyeron a Taiwán en octubre de 1949. Sólo unos pocos nacionalistas permanecieron en el continente. El partido KMT impidió que el CPC tomara el control de la isla y, en diciembre de 1949, Chiang Kai-shek declaró que la ciudad de Taipei era la capital de la República de China, afirmando de hecho que Taiwán seguiría bajo el anterior gobierno no comunista. En 1950, las fuerzas comunistas lograron tomar el control de las islas cercanas, pero Taiwán siguió bajo el control del Kuomintang.

Cuando comenzó la Guerra de Corea en junio de 1950, Estados Unidos cambió su postura respecto a las reivindicaciones de independencia de Taiwán enviando fuerzas militares para impedir la invasión de las fuerzas comunistas. Tanto las fuerzas de la RPC como las de la ROC se enzarzaron en un violento conflicto a lo largo de la década de 1950. Estados Unidos siguió apoyando a la ROC, aunque más tarde se negó a colaborar en el bombardeo de la China continental.

En 1971, la ONU eliminó a la ROC de su lista de miembros e inscribió a la RPC en su lugar. Los miembros del KMT dejaron de ser considerados representantes del gobierno de China.

Tras esta medida, la mayoría de los principales países del mundo reconocieron a la RPC como el legítimo gobierno de China.

Las relaciones entre Taiwán y China continental se volvieron más favorables durante la década de 1980, cuando ambos países empezaron a desarrollar acuerdos comerciales y a establecer contactos entre sí. Aunque la violencia fue cesando poco a poco, ninguno de los dos países ha firmado un acuerdo para poner fin oficialmente a la guerra civil.

¿Es Taiwán un país independiente?

La cuestión de la independencia de Taiwán sigue vigente. El gobierno de la República Popular China sostiene que la República de China fue eliminada en octubre de 1949, y que el derecho a controlar Taiwán fue transferido al nuevo gobierno mediante la teoría de la sucesión de estados. Según esta teoría, un territorio que está bajo el dominio de un estado soberano pasa a estar bajo el dominio de un estado sucesor cuando el gobierno original renuncia a su reclamación sobre la zona. Esta sucesión está documentada por varios acuerdos, como el Instrumento de Rendición de Japón, la Declaración de El Cairo y la Proclamación de Potsdam.

Además, la RPC afirma que la RPC y la ROC representan dos bandos de la Guerra Civil China, que aún no ha terminado oficialmente. Por lo tanto, como el conflicto no ha terminado, Taiwán no puede reclamar su independencia. En opinión de la RPC, la mayoría de la población de China (tanto de Taiwán como de la China continental) debería estar de acuerdo con el movimiento de secesión para que Taiwán se convierta en un país independiente. El gobierno de la RPC argumenta además que a Taiwán se le ha negado la entrada como miembro de la ONU y que sólo 19 representantes del gobierno de la ONU reconocen su soberanía.

Por el contrario, la ROC (Taiwán) argumenta que actúa como una nación independiente. Además, el gobierno de la ROC señala que no ha sido sustituido por el gobierno de la RPC porque nunca ha dejado de funcionar y de cumplir con sus responsabilidades gubernamentales. El gobierno de Taiwán continúa citando la Convención de Montevideo de 1933, que define la condición de Estado como una zona con fronteras definidas, relaciones y acuerdos con otros gobiernos, una población permanente y un gobierno en funcionamiento. Taiwán cree que cumple estos criterios ampliamente aceptados.

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